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            关于规范政府举债融资行为防控政府性

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            关于规范政府举债融资行为防控政府性

            分类:
            通知公告
            2017/10/09
            浏览量
            【摘要】:
            山东省人民政府办公厅关于规范政府举债融资行为防控政府性债务风险的意见鲁政办字〔2017〕154号  各市人民政府kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口,各县(市kb体育官方网站|官方入口、区)人民政府kb体育官方网站|官方入口,省政府各部门kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口、各直属机构:  近年来kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口,全省各级kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口、各有关部门认真贯彻落实《预算法》和国家关于加强地方政府性债务管理各项规定kb体育官方网站|官方入口,健全制度,强化预警,加强管理kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口,较好地发挥了政府债务资金对稳增长kb体育官方网站|官方入口、惠民生kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口、防风险的积极作用。但也有一些地方存在政府债务规模较大、隐性债务增长较
            山东省人民政府办公厅
            关于规范政府举债融资行为防控政府性
            债务风险的意见
            鲁政办字〔2017〕154号
              各市人民政府kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口,各县(市kb体育官方网站|官方入口、区)人民政府kb体育官方网站|官方入口,省政府各部门kb体育官方网站|官方入口、各直属机构:
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              防范政府性债务风险关系经济社会发展全局,各级kb体育官方网站|官方入口、各有关部门要从事关经济社会长远发展的高度,充分认识加强政府性债务管理kb体育官方网站|官方入口、有效防控债务风险的重要性和紧迫性kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口,正确处理好举债与发展kb体育官方网站|官方入口、稳增长与防风险的关系kb体育官方网站|官方入口,切实强化“红线”“底线”意识kb体育官方网站|官方入口,不断规范政府举债行为kb体育官方网站|官方入口,坚决守住不发生区域性系统性风险的底线。各市kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口、县(市、区)政府要对本地区政府性债务风险防控负总责kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口,进一步强化债务管理主体责任kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口,在摸清本地区政府性债务底数的基础上kb体育官方网站|官方入口,及时制定实施化解本地区政府性债务风险方案kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口,明确债务风险处置目标kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口,力争用2-3年时间将限额内地方政府债务率全部控制在100%的警戒线以内kb体育官方网站|官方入口,用3-5年时间,使隐性债务风险明显降低kb体育官方网站|官方入口,全口径政府债务风险整体可控kb体育官方网站|官方入口。
              加大债务高风险地区风险处置力度kb体育官方网站|官方入口,被财政部列入政府债务风险预警名单的地区以及政府融资平台公司债务规模和中长期财政支出责任规模较大的市县,应于2017年年底前制定并出台实施切实可行的债务风险化解计划,明确风险化解目标、进度和工作措施kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口,必要时可启动财政重整计划kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口,通过调减政府投资计划、停止新上政府投资项目、压缩公用经费等一般性支出kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口、统筹各类结转结余资金kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口、处置政府资产等方式kb体育官方网站|官方入口,多渠道筹集资金kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口,及时将债务率控制在警戒线以内kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口。
              建立政府性债务风险管控财政奖惩机制kb体育官方网站|官方入口,省财政厅要对各市政府性债务风险防控工作进行跟踪监控和绩效考核kb体育官方网站|官方入口,并将绩效考核结果与省对下转移支付安排kb体育官方网站|官方入口、新增债务限额分配等挂钩kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口,对超额完成债务规?kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口?刂坪头缦栈饽勘甑氖邢馗杞崩?,对未完成目标或加剧风险的给予惩罚kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口。对债务风险化解不力的市kb体育官方网站|官方入口,省政府将视情对市政府主要负责同志进行约谈,严格责任追究kb体育官方网站|官方入口,督促其制定实施有效的风险化解措施kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口,完成债务风险管控目标kb体育官方网站|官方入口。
              加快建立健全省市县三级政府性债务风险防控体系,各市kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口、县(市、区)政府要根据《山东省政府性债务风险应急处置预案》要求kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口,全面评估本地区债务风险状况kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口,尽快制定本地区债务风险应急处置预案kb体育官方网站|官方入口,建立完善本地区政府性债务管理机制和应急处置工作机制kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口,强化风险动态监测和预警kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口,及时排查风险隐患kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口,切实做到风险早发现kb体育官方网站|官方入口、早报告kb体育官方网站|官方入口、早处置。
              二、严格控制新增政府性债务规模
              各级kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口、各有关部门要严格执行国家有关法律法规和政策规定kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口,加快建立规范的地方政府举债融资机制kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口。省政府在国务院批准的限额内kb体育官方网站|官方入口,通过发行地方政府债券方式举借政府债务kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口。各市、县(市kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口、区)政府确需举借债务的,由省政府代为举借kb体育官方网站|官方入口,除此以外各级政府及其所属部门不得以任何方式举借债务kb体育官方网站|官方入口;不得以文件kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口、会议纪要kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口、领导批示等方式,要求或决定企业为政府举债或变相为政府举债kb体育官方网站|官方入口;除外国政府和国际经济组织贷款转贷外kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口,地方政府及其所属部门不得为任何单位和个人的债务以任何方式提供担保,不得承诺为其他任何单位和个人的融资承担偿债责任kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口。
              进一步完善政府债务限额管理和预算管理制度kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口,地方政府债务实行限额控制kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口,并分类纳入预算管理。下级政府在上级政府批准的限额内举借债务kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口,必须报经本级人民代表大会或其常委会批准kb体育官方网站|官方入口。省kb体育官方网站|官方入口、市两级财政部门要进一步完善新增政府债务限额分配办法,建立健全举债评估论证机制kb体育官方网站|官方入口,核定各市、县(市、区)新增政府债务限额时kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口,要客观评估kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口、充分论证其债务风险状况和财政承受能力kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口,对财政保障能力弱kb体育官方网站|官方入口、债务风险高的地区kb体育官方网站|官方入口,从严从紧核定新增债务规模kb体育官方网站|官方入口。根据高风险地区存量债务风险化解进度kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口,省政府将同步调减其政府债务限额kb体育官方网站|官方入口。对调减高风险地区债务限额腾出的限额空间kb体育官方网站|官方入口,重点用于支持中低风险地区融资发展,使政府债务限额得到合理配置kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口。
              积极推进专项债券发行改革kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口,完善地方政府专项债券管理制度kb体育官方网站|官方入口。根据财政部统一部署kb体育官方网站|官方入口,按照地方政府性基金收入项目分类发行专项债券改革要求,在法定专项债务限额内kb体育官方网站|官方入口,大力发展项目收益与融资自求平衡的地方政府专项债券品种kb体育官方网站|官方入口,加快建立专项债券与项目资产、收益相对应的制度kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口,打造适应我省实际的地方政府“市政项目收益债”,有效防范债务风险,保障重点领域融资需求kb体育官方网站|官方入口,充分发挥政府规范举债对促进经济社会发展的积极作用kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口。
              三kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口、积极化解存量政府性债务风险
              各级、各有关部门要将有效化解存量政府性债务风险kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口,特别是融资平台公司债务风险kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口,作为风险防控的重点,主动采取切实有效措施kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口,加快推进政府融资平台公司市场化转型kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口,严格依法剥离其政府融资职能和违规注入的公益性资产kb体育官方网站|官方入口,彻底厘清企业债务与政府债务的边界kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口,阻断企业债务偿还责任向政府转移的通道kb体育官方网站|官方入口。对主要承担公益性项目融资功能、主要依靠财政性资金偿还债务的融资平台公司,应在妥善处置存量债务kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口、资产和人员等基础上依法清理注销kb体育官方网站|官方入口;对兼有政府融资和公益性项目建设运营职能的融资平台公司kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口,剥离其政府融资功能kb体育官方网站|官方入口,通过兼并重组等方式整合同类业务kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口,推动融资平台公司转型为公益性事业领域市场化运作的国有企业kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口;对于具有相关专业资质、市场竞争力较强kb体育官方网站|官方入口、规模较大kb体育官方网站|官方入口、管理规范的融资平台公司kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口,剥离其政府融资功能kb体育官方网站|官方入口,在妥善处置存量债务的基础上kb体育官方网站|官方入口,转型为一般企业kb体育官方网站|官方入口。转型后的融资平台公司在境内外举债融资时kb体育官方网站|官方入口,应主动向债权人书面声明不承担政府融资职能kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口,并明确自2015年1月1日起其新增债务依法不属于地方政府债务kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口。金融机构应依法合规支持融资平台公司市场化融资kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口,严格规范融资管理。
              进一步加快政府存量债务置换进度kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口,有效降低政府融资成本kb体育官方网站|官方入口。对债权人众多且不固定、存在法律纠纷等置换难度较大的存量债务kb体育官方网站|官方入口,各级要提前与债权人沟通置换事宜kb体育官方网站|官方入口,尽快与债权人签订债务置换书面协议kb体育官方网站|官方入口,确保按规定在2018年8月底前全面完成存量债务置换任务kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口。鼓励各级、各有关部门在现有法律法规和制度框架下kb体育官方网站|官方入口,探索通过依法规范开展政府和社会资本合作(PPP),引入社会民间资本投资和运营kb体育官方网站|官方入口,在征得债权人同意的前提下kb体育官方网站|官方入口,将政府债务依法依规转化为非政府债务,腾出资金用于重点民生项目建设kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口。
              四、规范政府和社会资本合作及政府购买服务行为
              各级kb体育官方网站|官方入口、各有关部门要进一步规范政府与社会资本方的合作行为kb体育官方网站|官方入口。市县政府可通过单独出资或与社会资本共同出资方式设立各类投资基金kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口,依法实行规范的市场化运作kb体育官方网站|官方入口,按照利益共享、风险共担的原则kb体育官方网站|官方入口,引导社会资本投资经济社会发展的重点领域和薄弱环节,政府可适当让利kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口。各级政府不得以借贷资金出资设立各类投资基金,严禁地方政府利用PPPkb体育官方网站|官方入口、政府出资的各类投资基金等方式违法违规变相举债。除国务院另有规定外kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口,各级政府及其所属部门参与政府和社会资本合作(PPP)项目kb体育官方网站|官方入口、设立政府出资的各类投资基金时,不得以任何方式承诺回购社会资本方的本金kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口,不得以任何方式承担社会资本方的投资本金损失kb体育官方网站|官方入口,不得以任何方式向社会资本方承诺最低收益kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口,不得对有限合伙制基金等任何股权投资方式额外附加条款变相举债kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口。
              坚持政府购买服务改革的正确方向,严格按照国家和省有关政策规定实施政府购买服务kb体育官方网站|官方入口。政府购买服务内容应严格限制在属于政府职责范围kb体育官方网站|官方入口、适合采取市场化方式提供、社会力量能够承担的服务事项kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口,重点是有预算安排的基本公共服务项目。严禁将铁路、公路kb体育官方网站|官方入口、机场、通讯kb体育官方网站|官方入口、水电煤气,以及教育、科技kb体育官方网站|官方入口、医疗卫生kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口、文化kb体育官方网站|官方入口、体育等领域的基础设施kb体育官方网站|官方入口,储备土地前期开发kb体育官方网站|官方入口,农田水利等建设工程作为政府购买服务项目kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口。严禁将建设工程与服务打包作为政府购买服务项目kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口。严禁将金融机构及融资租赁公司等非金融机构提供的融资行为纳入政府购买服务范围kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口。严格规范政府购买服务预算管理kb体育官方网站|官方入口,坚持先有预算kb体育官方网站|官方入口、后购买服务kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口,所需资金应在年度预算和中期财政规划中据实足额安排kb体育官方网站|官方入口。政府购买服务期限应严格限定在年度预算和中期财政规划期限内kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口。国家统一部署的棚户区改造、易地扶贫搬迁工作中涉及的政府购买服务项目kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口,按照相关规定执行kb体育官方网站|官方入口。严禁利用或虚构政府购买服务合同违法违规融资kb体育官方网站|官方入口。
              五、全面纠正违法违规举债融资担保行为
              各级kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口、各有关部门要对照国家和省债务管理有关政策规定kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口,对本地区kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口、本部门融资担保行为kb体育官方网站|官方入口、与社会资本方合作行为等进行逐项梳理kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口,全面开展自查自纠和整改工作。对涉及违法违规举债担保的kb体育官方网站|官方入口,要按规定及时督促相关部门kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口、单位加强与金融机构及社会资本方的平等协商kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口,依法完善合同条款kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口,分类妥善处置kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口,全面予以纠正kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口,切实防止保底承诺、明股实债kb体育官方网站|官方入口、政府回购安排、固定回报承诺等不规范行为发生kb体育官方网站|官方入口。
              对涉及以政府购买服务名义违法违规融资的kb体育官方网站|官方入口,要按规定逐项制定自查整改方案kb体育官方网站|官方入口,明确整改目标kb体育官方网站|官方入口、措施和期限kb体育官方网站|官方入口,落实责任部门和责任人员kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口。对已经实施的工程建设类购买服务项目kb体育官方网站|官方入口,督促有关部门积极与项目承接主体kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口、金融机构进行协商kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口,通过转型为规范的PPP项目kb体育官方网站|官方入口、改为利用预算资金分年招标采购工程kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口、缩短政府购买服务期限等合规方式,确保在规定的期限内完成整改任务。
              各级kb体育官方网站|官方入口、各有关部门要结合违法违规融资担保行为整改工作kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口,进一步调整预算支出kb体育官方网站|官方入口、政府债券资金投向,优先保证在建项目后续融资需要kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口,切实避免形成“半拉子”工程。对整改工作不力及顶风而上继续违法违规举债担保的部门kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口、单位,要依法依规严肃追责kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口。
              六kb体育官方网站|官方入口、切实加强政府性债务相关信息公开
              各级kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口、各有关部门要认真贯彻《中共中央办公厅、国务院办公厅关于全面推进政务公开工作的意见》及《国务院办公厅印发〈关于全面推进政务公开工作的意见〉实施细则的通知》(国办发〔2016〕80号)精神kb体育官方网站|官方入口,全面推进政府及其所属部门举债融资行为的决策kb体育官方网站|官方入口、执行kb体育官方网站|官方入口、管理kb体育官方网站|官方入口、结果等公开kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口,严格公开责任追究kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口,回应社会关切kb体育官方网站|官方入口,主动接受社会监督。要进一步完善地方政府债务信息公开制度kb体育官方网站|官方入口,明确信息公开的主体kb体育官方网站|官方入口、时限kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口、载体等内容,重点公开省kb体育官方网站|官方入口、市kb体育官方网站|官方入口、县(市kb体育官方网站|官方入口、区)政府债务限额kb体育官方网站|官方入口、余额kb体育官方网站|官方入口、种类kb体育官方网站|官方入口、利率kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口、期限kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口、还本付息和用途等内容kb体育官方网站|官方入口?kb体育官方网站|官方入口;平郝蚍裥畔⒐猭b体育官方网站|官方入口,重点公开政府购买服务项目kb体育官方网站|官方入口、购买主体kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口、承接主体kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口、服务内容kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口、合同资金规模kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口、分年度财政资金安排kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口、合同期限、绩效评价等内容kb体育官方网站|官方入口。大力推进PPP项目信息公开kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口,重点公开项目决策主体、政府方和社会资本方信息kb体育官方网站|官方入口、合作项目内容和财政承受能力论证kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口、社会资本方采购信息kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口、项目回报机制kb体育官方网站|官方入口、合同期限kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口、绩效评价等内容kb体育官方网站|官方入口。推进融资平台公司名录公开kb体育官方网站|官方入口。
              七、健全跨部门联合监管问责机制
                各级政府要加快构建由财政kb体育官方网站|官方入口、发展改革kb体育官方网站|官方入口、地方金融监管kb体育官方网站|官方入口、人民银行分支机构、银监kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口、证监、保监等部门组成的跨部门联合监管机制kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口,形成对政府债务kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口、平台公司银行贷款kb体育官方网站|官方入口、企业债券kb体育官方网站|官方入口、公司债券kb体育官方网站|官方入口、私募股权基金kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口、融资租赁kb体育官方网站|官方入口、资产管理计划kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口、保险融资kb体育官方网站|官方入口、互联网金融以及政府和社会资本合作(PPP)、政府购买服务kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口、政府投资基金等全方位监管体系,严防监管死角kb体育官方网站|官方入口,强化监管合力kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口。要建立健全政府性债务动态监控机制kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口,提高日常监管工作质量kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口。加大监督检查力度kb体育官方网站|官方入口,对违法违规举债或担保kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口、违规使用债务资金等行为kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口,发现一起kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口、查处一起kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口、问责一起kb体育官方网站|官方入口。
             
            山东省人民政府办公厅
            2017年9月29日 
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