kb体育官方网站|官方入口(ac0p.cc)是中国最优质游戏品牌,kb体育官方网站|官方入口综合各种在线游戏于一站式的大型游戏平台,多年来一直为大家提供极致体验的游戏环境,kb体育官方网站|官方入口值得信赖,期待广大游戏爱好者前来体验,kb体育官方网站|官方入口将把最好的游戏体验带给大家!

    1. <object id="ggcjg"><sup id="ggcjg"></sup></object>
      <th id="ggcjg"></th>
    2. <code id="ggcjg"><nobr id="ggcjg"><track id="ggcjg"></track></nobr></code><big id="ggcjg"><sup id="ggcjg"></sup></big>
          1. <th id="ggcjg"></th>
            <big id="ggcjg"><em id="ggcjg"></em></big>

          2. 搜索

            电话:0539-8819616   传真:0539-8819616  地址:山东省临沂市河东区滨河东路与解放路交汇

            Copyright ? 临沂河东城市建设投资集团有限公司 版权所有    鲁ICP备19005854号-1   网站建设:中企动力临沂

            >
            >
            >
            【国发〔2015〕3号】国务院关于实行中期财政规划管理的意见

            新闻资讯

            【国发〔2015〕3号】国务院关于实行中期财政规划管理的意见

            分类:
            行业新闻
            2015/04/15
            浏览量
            【摘要】:
            各省kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口、自治区kb体育官方网站|官方入口、直辖市人民政府kb体育官方网站|官方入口,国务院各部委、各直属机构:  深化财税体制改革是党中央kb体育官方网站|官方入口、国务院作出的重大决策kb体育官方网站|官方入口,为加快建立现代财政制度、改进预算管理和控制,现就实行中期财政规划管理提出以下意见:  一kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口、总体要求  当前kb体育官方网站|官方入口,我国经济社会发展面临的国内外环境错综复杂kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口,财政可持续发展面临较多挑战kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口,财政收入增速下降,与支出刚性增长矛盾进一步加剧kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口;现行支出政策考虑当前问题较多kb体育官方网站|官方入口,支出结构固化僵化kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口;地方政府性债务存在
              各省kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委kb体育官方网站|官方入口、各直属机构:
              深化财税体制改革是党中央、国务院作出的重大决策,为加快建立现代财政制度kb体育官方网站|官方入口、改进预算管理和控制kb体育官方网站|官方入口,现就实行中期财政规划管理提出以下意见:
              一kb体育官方网站|官方入口、总体要求
              当前,我国经济社会发展面临的国内外环境错综复杂kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口,财政可持续发展面临较多挑战kb体育官方网站|官方入口,财政收入增速下降,与支出刚性增长矛盾进一步加剧;现行支出政策考虑当前问题较多kb体育官方网站|官方入口,支出结构固化僵化;地方政府性债务存在一定风险隐患;专项规划kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口、区域规划与财政规划衔接不够kb体育官方网站|官方入口,不利于预算统筹安排kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口。实行中期财政规划管理,由财政部门会同各部门研究编制三年滚动财政规划kb体育官方网站|官方入口,对未来三年重大财政收支情况进行分析预测,对规划期内一些重大改革、重要政策和重大项目kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口,研究政策目标、运行机制和评价办法kb体育官方网站|官方入口,通过逐年更新滚动管理kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口,强化财政规划对年度预算的约束性,有利于通过深化改革解决上述问题kb体育官方网站|官方入口,实现财政可持续发展kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口,也有利于充分发挥财政职能作用kb体育官方网站|官方入口,促进经济结构调整和发展方式转变kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口。
             b体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口。ㄒ唬┲傅妓枷?。深入贯彻党的十八大和十八届二中kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口、三中kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口、四中全会精神kb体育官方网站|官方入口,按照党中央kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口、国务院决策部署kb体育官方网站|官方入口,认真总结现行财政收支政策运行情况kb体育官方网站|官方入口,以问题为导向,研究调整相关财政收支政策,通过科学合理测算kb体育官方网站|官方入口,对未来几年财政收支进行统筹安排kb体育官方网站|官方入口,提高财政政策的前瞻性kb体育官方网站|官方入口、有效性和可持续性kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口,促进经济社会平稳健康发展kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口。
             b体育官方网站|官方入口。ǘ┗驹?kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口。
              1.统筹当前长远。既要着力应对当前经济发展进入新常态kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口、财政收入增幅回落等问题,也要考虑长远发展kb体育官方网站|官方入口,处理好经济建设与民生改善、生态环境眐b体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口;ぶ涞墓叵?,优化财政资金分配kb体育官方网站|官方入口,切实防范财政风险,促进实现国家长治久安kb体育官方网站|官方入口。
              2.坚持问题导向。针对部分现行财政支出政策“碎片化”、不可持续等问题kb体育官方网站|官方入口,从政策内容和运行机制上查找原因kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口,立足基本国情,借鉴国际经验kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口,提出解决问题的改革措施kb体育官方网站|官方入口。
              3.实施滚动调整。中期财政规划按照三年滚动方式编制kb体育官方网站|官方入口,第一年规划约束对应年度预算,后两年规划指引对应年度预算kb体育官方网站|官方入口。年度预算执行结束后kb体育官方网站|官方入口,对后两年规划及时进行调整kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口,再添加一个年度规划,形成新一轮中期财政规划kb体育官方网站|官方入口。
              4.强化约束机制kb体育官方网站|官方入口。凡是涉及财政政策和资金支持的部门kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口、行业规划,都要与中期财政规划相衔接kb体育官方网站|官方入口。强化中期财政规划对年度预算编制的约束kb体育官方网站|官方入口,年度预算编制必须在中期财政规划框架下进行kb体育官方网站|官方入口。
              二kb体育官方网站|官方入口、中期财政规划主要内容
              中期财政规划是中期预算的过渡形态kb体育官方网站|官方入口,是在对总体财政收支情况进行科学预判的基础上kb体育官方网站|官方入口,重点研究确定财政收支政策,做到主要财政政策相对稳定kb体育官方网站|官方入口,同时根据经济社会发展情况适时研究调整,使中期财政规划渐进过渡到真正的中期预算。中期财政规划涵盖一般公共预算kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口、政府性基金预算kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口、国有资本经营预算和社会保险基金预算kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口,主要包括四部分内容:
             ?。ㄒ唬┰げ庀中姓呦虏普罩b体育官方网站|官方入口。根据国民经济和社会发展五年规划纲要及年度计划kb体育官方网站|官方入口,考虑国际国内发展环境重大变化kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口,结合基期年的经济社会发展情况,预测未来三年经济社会发展状况及主要经济指标。在做好经济预测的基础上,按照现行宏观经济政策kb体育官方网站|官方入口,预测未来财政收支情况kb体育官方网站|官方入口。
             ?。ǘ┓治鱿中胁普罩д呶侍?kb体育官方网站|官方入口。根据对现行政策下财政收支的预测和对现行财政收支政策实施效果的分析kb体育官方网站|官方入口,深入查找问题:一是财政收入制度存在的问题kb体育官方网站|官方入口。现行税制对促进资源节约和环境眐b体育官方网站|官方入口;b体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口、化解过剩产能kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口、调节收入分配以及筹集财政收入等方面的作用kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口,部分税制改革政策对财政收入的影响kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口,非税收入管理的规范等kb体育官方网站|官方入口。二是财政支出政策存在的问题kb体育官方网站|官方入口。一些重点支出同财政收支增幅或生产总值挂钩对财政支出结构的影响kb体育官方网站|官方入口,社会保障、医疗卫生支出因人口结构变化的增长情况kb体育官方网站|官方入口,一些亟需解决的问题在支出预算中的保障情况kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口,已安排的财政资金由于各种原因形成沉淀的情况等。三是债务风险问题kb体育官方网站|官方入口。部分地区地方政府性债务规模较大kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口,存在的风险隐患等kb体育官方网站|官方入口。
             ?kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口。ㄈ┲贫ú普罩д吒母锓桨竗b体育官方网站|官方入口。一是在财政收入政策方面kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口,财政部门要与税务、海关kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口、发展改革等相关部门协商提出税制改革kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口、重大税收政策调整kb体育官方网站|官方入口、清理规范收费和政府性基金项目的路线图和时间表kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口,明确政策目标和政策实施时间kb体育官方网站|官方入口,评估政策对经济运行和相关产业的影响以及企业kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口、个人税费负担的变化kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口。二是在财政支出政策方面,财政部门要与相关部门梳理规划期内重大改革kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口、支出政策和支出项目kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口,明确政策目标kb体育官方网站|官方入口,列出分年度工作任务和时间节点kb体育官方网站|官方入口,说明资金使用对象kb体育官方网站|官方入口、保障标准kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口、运行流程kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口,建立预算绩效评价机制kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口,并加大结转结余资金清理力度kb体育官方网站|官方入口,减少新增沉淀资金。三是在政府债务管理方面,财政部门要根据财政收支和政府债务风险预测情况,合理确定财政赤字规模kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口、政府债务限额等风险控制目标kb体育官方网站|官方入口,将债务分类纳入预算管理kb体育官方网站|官方入口,并建立债务风险预警和应急处置机制kb体育官方网站|官方入口。
             b体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口。ㄋ模┎馑愀母锖蟛普罩榭?。根据财政收支政策改革方案,测算未来三年财政收支情况kb体育官方网站|官方入口,并进行综合平衡。
              三kb体育官方网站|官方入口、编制主体和程序
              财政部牵头编制全国中期财政规划kb体育官方网站|官方入口。全国中期财政规划对中央年度预算编制起约束作用kb体育官方网站|官方入口,对地方中期财政规划和年度预算编制起指导作用kb体育官方网站|官方入口。财政部要在下一年度预算编制启动之前,提前编制中期财政规划草案kb体育官方网站|官方入口。草案应征求相关部门和社会有关方面的意见kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口,报国务院批准后实施。
              各部门应结合国民经济和社会发展五年规划纲要及相关专项规划kb体育官方网站|官方入口、区域规划的实施,按照部门职责分工kb体育官方网站|官方入口,研究未来三年涉及财政收支的重大改革和政策事项kb体育官方网站|官方入口,并测算收支数额kb体育官方网站|官方入口,及时提交财政部汇总平衡kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口。同时,各部门还要编制部门三年滚动财政规划kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口,按照部门预算管理有关规定执行kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口。
              各省kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口、自治区、直辖市及计划单列市财政部门要比照中央做法kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口,编制地方中期财政规划,经同级人民政府批准后kb体育官方网站|官方入口,报财政部备案kb体育官方网站|官方入口。省级各部门kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口、省级以下地方财政部门也可分别编制省级部门三年滚动财政规划和当地中期财政规划kb体育官方网站|官方入口。
              四kb体育官方网站|官方入口、组织实施
             b体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口。ㄒ唬┣炕橹斓?。各部门要抓紧研究相关行业kb体育官方网站|官方入口、领域的重大改革和政策措施,积极配合财政部门做好工作kb体育官方网站|官方入口。地方各级政府要从推进国家治理体系现代化的高度kb体育官方网站|官方入口,切实加强对实行中期财政规划管理的组织领导kb体育官方网站|官方入口。地方各级财政部门要因地制宜,细化工作措施kb体育官方网站|官方入口,制定编制中期财政规划的具体办法kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口。
             b体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口。ǘ┰銮啃饕馐秌b体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口。财政部门要主动加强与其他部门的沟通协调kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口,做好中期财政规划与国民经济和社会发展规划及相关专项规划kb体育官方网站|官方入口、区域规划的衔接工作。各部门要树立中期财政观念kb体育官方网站|官方入口,拟出台的增支事项必须与中期财政规划相衔接,制定延续性政策要统筹考虑多个年度,可持续发展kb体育官方网站|官方入口,不得一年一定kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口。对于农业kb体育官方网站|官方入口、教育kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口、科技kb体育官方网站|官方入口、社会保障kb体育官方网站|官方入口、医疗卫生、扶贫、就业等方面涉及财政支持的重大政策kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口,有关部门应会同财政部门建立中长期重大事项科学论证机制kb体育官方网站|官方入口kb体育官方网站|官方入口。
             ?。ㄈ┳龊没」ぷ?。各部门要编制好本部门本行业的相关规划kb体育官方网站|官方入口,合理确定年度工作任务,及时提供部门基础信息和相关行业数据kb体育官方网站|官方入口,为中期财政规划编制提供良好支撑kb体育官方网站|官方入口。地方各级政府要尽快落实管理责任,督促财政和其他相关部门做好编制中期财政规划的基础工作kb体育官方网站|官方入口。地方各级财政部门要加强财政数据信息管理、支出项目化管理和定额标准体系建设kb体育官方网站|官方入口,为规划编制提供必要的人员保障和技术支持kb体育官方网站|官方入口。
            国务院
            2015年1月3日
            好友推荐
            kb体育官方网站|官方入口

            1. <object id="ggcjg"><sup id="ggcjg"></sup></object>
              <th id="ggcjg"></th>
            2. <code id="ggcjg"><nobr id="ggcjg"><track id="ggcjg"></track></nobr></code><big id="ggcjg"><sup id="ggcjg"></sup></big>
                  1. <th id="ggcjg"></th>
                    <big id="ggcjg"><em id="ggcjg"></em></big>